Давайте разбираться обязательно ли медицинским работникам клиники получать сертификат (удостоверение) в учебном центре по обучению в области обращения с медицинскими отходами. Роспотребнадзор при проверках до сих пор требует данное обучение.
В России дополнительное профессиональное образование медицинских работников представлено в виде профессиональной переподготовки (ПП) и повышения квалификации (ПК), которые сопровождаются выдачей (продлением) свидетельства об аккредитации по той или иной медицинской специальности, полный перечень которых для специалистов с медицинским образованием представлен в Приказе Минздрава России от 07.10.2015 № 700н и Приказе Минздравсоцразвития РФ от 16.04.2008 N 176н.
Такой специальности как «Обращение с медицинскими отходами» конечно же не существует.
На практике же существует также тематическое усовершенствование, не сопровождающееся выдачей или продлением свидетельства об аккредитации специалиста, однако такое тематическое усовершенствование обычно является добровольным, а обязательным оно становится только тогда, когда это прямо указано в законодательных актах.
Так Федеральным Законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ гигиеническое воспитание и обучение граждан определено как одна из главных составляющих комплекса организуемых и проводимых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. Законом также установлен обязательный характер гигиенического воспитания и обучения граждан с целью повышения санитарной культуры населения, профилактики заболеваний и распространения знаний о здоровом образе жизни (статья 36, Федерального закона 52-ФЗ).
✅ Гигиеническое воспитание и обучение граждан осуществляется в процессе:
При этом согласно приказу Минздрава РФ от 29.06.2000 № 229 профессиональная гигиеническая подготовка и аттестация обязательны для должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения.
Кроме того, в соответствии с письмом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 7.08.2000 № 1100/2196-0-117 «О направлении перечня профессий» представлен примерный перечень профессий должностных лиц и работников организаций, обязанных проходить при поступлении на работу и в дальнейшем – периодическую профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию.
Медицинские работники, осуществляющие работы с медицинскими отходами, не входят в перечень профессий и работников организации, которые обязаны проходить при поступлении на работу и в дальнейшем – периодическую профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию.
✅ Нормативно отсылка на наличие данного обучения содержится в СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» утв. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 , в частости пункт 168, схема медицинских отходов должна содержать организацию гигиенического обучения работников, осуществляющих работы с медицинскими отходами.
❗ Определяющим моментом является то, что гигиеническое обучение является не отдельным обучением в образовательной организации с получение удостоверения, а данное обучение входит в учебный план (часы) при получении медицинским специалистом профессионального образования или дополнительного профессионального образования.
Работодатель лишь обязан согласно п. 166. СанПиН 2.1.3684-21 к работам по обращению с медицинскими отходами не допускается привлечение лиц, не прошедших предварительный инструктаж по безопасному обращению с медицинскими отходами.
То есть работодатель обязан проводить при приеме на работу и далее ежегодно лишь инструктаж по безопасному обращению с медицинскими отходами.
Таким образом любые требования о наличии отдельного обучения по работе с медицинскими отходами являются необоснованными. Проверяющие обязаны при вменении организации данного правонарушения (как они считают) в предписании указать конкретный пункт нормативно-правового акта, который требует отдельного прохождения данного обучения в учебном центре.
🟢 Рекомендуем Вам в схеме отходов в разделе план гигиенического обучения указать: организация гигиенического обучения работников, осуществляющих работы с медицинскими отходами через ПО и ДПО.
В России дополнительное профессиональное образование медицинских работников представлено в виде профессиональной переподготовки (ПП) и повышения квалификации (ПК), которые сопровождаются выдачей (продлением) свидетельства об аккредитации по той или иной медицинской специальности, полный перечень которых для специалистов с медицинским образованием представлен в Приказе Минздрава России от 07.10.2015 № 700н и Приказе Минздравсоцразвития РФ от 16.04.2008 N 176н.
Такой специальности как «Обращение с медицинскими отходами» конечно же не существует.
На практике же существует также тематическое усовершенствование, не сопровождающееся выдачей или продлением свидетельства об аккредитации специалиста, однако такое тематическое усовершенствование обычно является добровольным, а обязательным оно становится только тогда, когда это прямо указано в законодательных актах.
Так Федеральным Законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ гигиеническое воспитание и обучение граждан определено как одна из главных составляющих комплекса организуемых и проводимых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. Законом также установлен обязательный характер гигиенического воспитания и обучения граждан с целью повышения санитарной культуры населения, профилактики заболеваний и распространения знаний о здоровом образе жизни (статья 36, Федерального закона 52-ФЗ).
✅ Гигиеническое воспитание и обучение граждан осуществляется в процессе:
- воспитания и обучения в дошкольных и других образовательных учреждениях;
- при профессиональной гигиенической подготовки должностных лиц и работников организаций, характер деятельности которых связан с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, коммунальным и бытовым обслуживанием населения, воспитанием и обучением детей;
- при подготовке, переподготовке и повышении квалификации работников посредством включения в программы обучения разделов о гигиенических знаниях.
При этом согласно приказу Минздрава РФ от 29.06.2000 № 229 профессиональная гигиеническая подготовка и аттестация обязательны для должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения.
Кроме того, в соответствии с письмом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 7.08.2000 № 1100/2196-0-117 «О направлении перечня профессий» представлен примерный перечень профессий должностных лиц и работников организаций, обязанных проходить при поступлении на работу и в дальнейшем – периодическую профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию.
Медицинские работники, осуществляющие работы с медицинскими отходами, не входят в перечень профессий и работников организации, которые обязаны проходить при поступлении на работу и в дальнейшем – периодическую профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию.
✅ Нормативно отсылка на наличие данного обучения содержится в СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» утв. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 , в частости пункт 168, схема медицинских отходов должна содержать организацию гигиенического обучения работников, осуществляющих работы с медицинскими отходами.
❗ Определяющим моментом является то, что гигиеническое обучение является не отдельным обучением в образовательной организации с получение удостоверения, а данное обучение входит в учебный план (часы) при получении медицинским специалистом профессионального образования или дополнительного профессионального образования.
Работодатель лишь обязан согласно п. 166. СанПиН 2.1.3684-21 к работам по обращению с медицинскими отходами не допускается привлечение лиц, не прошедших предварительный инструктаж по безопасному обращению с медицинскими отходами.
То есть работодатель обязан проводить при приеме на работу и далее ежегодно лишь инструктаж по безопасному обращению с медицинскими отходами.
Таким образом любые требования о наличии отдельного обучения по работе с медицинскими отходами являются необоснованными. Проверяющие обязаны при вменении организации данного правонарушения (как они считают) в предписании указать конкретный пункт нормативно-правового акта, который требует отдельного прохождения данного обучения в учебном центре.
🟢 Рекомендуем Вам в схеме отходов в разделе план гигиенического обучения указать: организация гигиенического обучения работников, осуществляющих работы с медицинскими отходами через ПО и ДПО.